为贯彻中央、省委召开的创先争优活动会议精神，落实《中共山东省委高校工委关于在山东高校党的基层组织和党员中深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的实施意见》及《中共山东广播电视大学委员会关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的工作方案》（鲁电大党发【2010】21号）文件精神，按照我校开展创先争优、争做科教兴鲁先锋活动的安排，结合教务处工作实际，提出如下实施方案。

    一、活动意义

    在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的一项重要工作，是深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想，巩固和深化学习科学发展观活动成果的重要举措，是促进电大教育改革发展、大力发展远程教育，构建终身教育体系，推动经济文化强省建设的重要途径；是增强学校基层党组织战斗力、激发党员队伍生机活力的重要载体；对进一步提高我校党组织建设的科学化、规范化水平，激发全校党组织和广大党员教职工的生机和活力，保持和发展党的先进性，促进电大事业又好又快发展具有十分重要的意义。

    二、目标要求

    认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强组织建设”总体目标，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，突出“大力发展现代远程教育，建设特色鲜明的高水平开放大学”这一主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为要求，把“为教学服务，为基层电大服务，为学生服务”作为教务处活动载体，强化“窗口意识、服务意识、责任意识、公平意识、精细意识、大局意识、学习意识”，扎实有效开展“创先争优”活动。

    1、党支部建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。教务处以建设“学习班子、廉洁班子、和谐班子、干事班子、创新班子”为目标，认真执行本处议事规则，通过这次“创先争优”活动，把教务处班子建设成为带领全处同志完成各项工作和任务的强有力战斗堡垒。

    2、党员素质有明显提高，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务师生员工；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。通过创先争优活动，使全处党员自觉成为：努力学习的标兵，争创佳绩的骨干，服务群众的楷模，遵纪守法的样板，弘扬正气的先锋。

    三、活动载体

    围绕学校“大力发展现代远程教育，建设特色鲜明的高水平开放大学”这一创先争优活动主题，以“为教学服务，为基层电大服务，为学生服务”为教务处活动载体，以争创“五好”领导班子、争做“五带头”科教兴鲁先锋共产党员为要求，积极推进教务处工作，全心全意为教学服务，为基层电大服务，为学生服务，牢固树立质量意识，规范教务过程管理，认真落实各个工作环节，完善教务教学质量保证体系，大力整顿教务工作纪律，坚决克服工作中各种差错失误现象和懈怠麻痹现象，提升开放教育教务管理能力和教学支持服务水平，促进开放教育规范有序运行和教学质量稳步提高。

    四、活动内容

    在创先争优活动中，围绕教务工作科学发展，以规范管理、热情服务为着力点，通过创建党员先锋团队、争当优秀共产党员等一系列活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进教务处各项工作更好地开展。

    （一）继承革命传统，弘扬爱国主义精神。在认真学习领会文件精神的基础上，为促进创先争优活动的开展，党支部决定组织全体党员到烈士陵园、革命纪念馆和爱国主义教育基地，追寻革命足迹，追忆革命精神，把创先争优活动与革命传统教育结合起来，加深对党的光荣历史的学习，继承中国革命优良传统，弘扬老一辈无产阶级革命家艰苦创业、勇于牺牲奉献的大无畏精神，使大家接受一次革命传统和爱国主义再教育。在今后工作岗位上，自觉向革命先辈学习，发扬艰苦奋斗、勤奋工作、甘于奉献、开拓创新的精神，发挥共产党员的先锋模范作用，为开放教育又好又快发展做出应有的贡献。

    （二）以参加全国电大教务管理业务大赛为契机，开展争创“优秀共产党员.业务标兵”活动。为将创先争优活动落到实处，教务处以中央电大今年6月—8月开展的全国广播电视大学教务管理人员培训及业务大赛活动为契机，积极推进团队建设，开展争创“优秀共产党员?业务标兵”活动，激励教职工党员在活动中发挥先锋模范作用。通过建立科学、规范的系统培训长效机制，广泛开展多种形式的培训活动，着力提升教务管理者的大局意识、服务意识、职业意识和专业素质，使其达到品德高尚、精通业务、技术过硬的工作要求，以尽快建立起与开放教育快速发展和内涵建设相适应的高水平管理队伍。

    （三）服务教学、服务学生、服务基层，开展争创“优秀共产党员?服务标兵”活动。为充分体现党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用，教务处党支部以服务教学、服务学生、服务基层电大为突破口，在教职工党员中开展争创“优秀共产党员?服务标兵”活动。

    一是要体现“以人为本”。要把“以人为本”的工作理念和服务意识贯穿于日常工作中，切实转变工作作风，坚决摒弃陈规陋习，做到边学习、边改进、边提高，不断增强服务本领和驾驭各种困难的能力。

    二是要牢固树立全心全意为基层电大的服务意识。以创建全省电大教务工作和谐发展为目标，以帮助各级电大做好教务管理工作为出发点，以解决基层电大各种困难为落脚点，扎实工作、开拓进取，切实提高工作效率和工作质量，不断提高管理的有效性和服务的针对性。

    三是实行教务工作“首问责任制”。党员干部都要增强主人翁精神，在具体工作中做到不推诿、不扯皮、不应付、不消极，无论是上级部门还是学校内部，无论是基层电大还是学生都要做到有问必答、有令必行、有求必应、有难必帮，一管到底。尤其是对基层电大反映的问题和学生的合理诉求，都要认真对待、积极办理、妥善解决，绝不允许视而不见、不管不问或没有落实结果。所有党员要起到模范带头作用，用脚踏实地的行动和优质高效服务，诠释创先争优的核心价值内涵。

    四是大兴调查研究之风。教务党支部及党员要经常深入基层电大一线调查研究，及时摸清掌握基层电大在办学过程中遇到的困难，集思广益提出建设性意见协助其解决各种困难问题，在政策制定和管理服务上要统筹兼顾，突出实效性和针对性。

    五是一切为了学生。学生是学校的主体，是学校的中心工作，教务工作就是要围绕中心做文章，围绕学生做好各项支持服务工作。“教务”中的“务”，就是为教学服务、为基层电大服务、为学生服务，要破除“漠视学生利益，工作推诿扯皮”的衙门作风，树立“一切为了学习者，为了学习者的一切”的服务理念。要通过不懈努力，力争以规范的管理、优质的服务、稳定的工作质量，为学生提供热情周到的服务，以此促进开放教育又好又快发展。

    五、方法步骤

    本次创先争优活动着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节日展开，教务处党支部将紧扣主题，通过以下方式，有计划、有步骤地扎实推进创先争优活动的开展。

    一是加强学习。组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和创先争优文件精神，提高思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

    二是制定方案。根据教务处实际情况，党支部制定出切实可行的创先争优活动实施方案，对此次活动提出明确目标和具体要求。

    三是公开承诺。党支部和全体党员结合工作实际，提出参加活动的打算，并采取适当方式向群众公布承诺内容，进行公开承诺，接受群众监督。

    四是总结点评。党支部对全体党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。党支部向学校党组织汇报组织和参与活动情况，并对进一步搞好活动提出意见建议。

    五是群众评议。集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。

    六、组织领导

    (一)加强领导，确保活动效果。党支部要引导党员提高对开展创优争先活动重要性的认识，把“创优争先”活动纳入各科室重要工作日程，按照各自承担的工作任务，在继承过去好做法好经验的同时，把创新作为破解工作难题、增强工作活力的重要手段，切实做好工作的整体推进。

    （二）建立激励机制，增强争创动力。要以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养具有“窗口意识、服务意识、责任意识、公平意识、精细意识、大局意识、学习意识”的优秀党员为重点，从建立健全岗位目标责任制入手，将党员的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，年终将予以表彰奖励。

    (三)强化舆论宣传，注重培养典型。要充分利用教务处网页宣传优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。同时，要通过组织交流会形式加大宣传力度，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

    （四）强化督查，确保各项工作落到实处。党支部书记对活动的组织、开展、实施负全责，严格按照学校总体部署，精心组织，扎实安排，认真开展争创活动。

    附：教务处党支部创先争优活动日程表

二〇一〇年六月二十七日